Минрегион России выступил соучредителем Российского инвестиционного агентства «Инвестируйте в Россию»

06.02.2014

6 декабря 2013 года в Москве Министерство регионального развития Российской Федерации совместно со Всемирной ассоциацией инвестиционных агентств (ВАИПА), Национальным Советом по развитию инвестиционного климата провело круглый стол по вопросу создания эффективных механизмов для привлечения инвестиций в регионы России. Мероприятие прошло в формате дискуссии представителей крупнейших международных компаний и агентств по привлечению инвестиций из Германии, Швейцарии, Мексики, Великобритании, Дании, Франции, Сингапура, Австрии, а также руководителей российских корпораций развития регионов. В дискуссии приняли участие Министр регионального развития РФ И.Н. Слюняев, руководители департаментов Минрегиона России, председатель Национального Совета по развитию инвестиционного климата Юрий Войцеховский, глава Всемирной ассоциации инвестиционных агентств Карлос Бронзатто, Председатель и Президент Всемирной ассоциации инвестиционных агентств Илькер Айси.

Участники обсудили современные тенденции и лучшие международные практики в области привлечения инвестиций, создание новых инструментов для привлечения инвестиций в регионы России, координацию деятельности отдельных российских региональных агентств и пути их взаимодействия с иностранными агентствами по привлечению инвестиций.

В ходе выступления Игорь Слюняев отметил, что за последние десять лет Россия прошла путь к рынку, на который у большинства индустриально развитых стран ушли столетия, при этом произошедшие перемены отмечают иностранные инвесторы и российские внешнеторговые партнеры: значительно упростились процедуры регистрации прав собственности, условия ведения бизнеса, внешнеторговой деятельности, таможенные процедуры.

Однако в настоящее время, по словам Министра, объем поступающих в национальную экономику иностранных инвестиций недостаточен: по уровню ВВП Россия находится на 5 месте в мире, а по объему привлеченных прямых иностранных инвестиций – только на 13-м (в 2012 году в отечественную экономику поступило 18,7 млрд. долларов прямых иностранных вложений). Министр также отметил неравномерность географии инвестиций в разрезе регионов: на 10 субъектов Российской Федерации приходится 80% всех иностранных инвестиций (Москва, Сахалинская область, Московская область, Санкт-Петербург, Калужская область, Ленинградская область, Челябинская область, Архангельская область, Нижегородская область и Республика Коми).

— Тот факт, что 73 субъекта Российской Федерации привлекают только 20% всех иностранных инвестиций, категорически нас не устраивает. Большинство иностранных инвесторов пока не видят реальный потенциал наших регионов и секторов национальной экономики. Не все субъекты Федерации обладают достаточным опытом и квалификацией для работы с зарубежными партнерами, – отметил Игорь Слюняев.

По мнению Министра, усилия федеральных органов власти, институтов развития, региональных управленческих команд не скоординированы должным образом, из-за чего большинство инвесторов не видят настоящий потенциал российских регионов.

В целях урегулирования данных вопросов по инициативе Минрегиона и Национального Совета по развитию инвестиционного климата при Министерстве регионального развития создается Российское инвестиционное агентство, которое на условиях внебюджетного финансирования:

— будет осуществлять функции продвижения механизма «единого окна» для иностранных инвесторов;
— позволит потенциальным инвесторам оперативно получать достоверную информацию об условиях, возможностях и процедурах ведения инвестиционной деятельности в регионах;
— будет координировать деятельность конкретных институтов развития на региональном уровне;
— предложит способы совершенствования условий и механизмов привлечения инвестиций, опираясь на лучшие мировые и российские практики и стандарты.

К разработке детальной концепции Агентства были привлечены лучшие международные и российские эксперты в области привлечения инвестиций, в ней учтен опыт работы самых успешных иностранных агентств. Предполагается, что Агентство будет работать под брендом «Инвестируйте в Россию — Invest in Russia».

— Речь не идет об образовании новой бюрократической структуры, мы, скорее, говорим о формировании благоприятных условий для работы иностранных инвесторов в российских регионах в условиях существующих институтов, нацеленных на привлечение инвестиций, – пояснил Игорь Слюняев.

Глава Минрегиона обратил особое внимание, что крайне важным является взаимодействие агентства с международными организациями: Всемирной ассоциацией инвестиционных агентств, иностранными институтами по привлечению инвестиций:

— Мы рассчитываем, что ваш опыт, апробированные во многих странах стандарты инвестиционной деятельности и механизмы привлечения инвестиций помогут нам через долгосрочную инвестиционную стратегию сформировать условия для благоприятного, взаимовыгодного ведения бизнеса в России, обеспечат прямую связь иностранных инвесторов и российских регионов, – обратился Игорь Слюняев к представителям крупнейших инвестиционных агентств.

Идея создания агентства была подержана участниками дискуссии.

Карлос Бронзатто отметил, что агентство позволит наладить двухсторонние отношения с международным инвестиционным сообществом, что будет способствовать не только привлечению инвестиций, но и содействию в выходе российских компаний на зарубежные рынки.

— Создание подобного Агентства на базе Минрегиона видится особенно важным, поскольку Министерство обладает необходимыми ресурсами, информацией о текущем состоянии, потребностях и потенциале развития каждого региона, в его функции входит регулирование социально-экономического развития субъектов РФ, реализация региональных инвестиционных проектов, стратегическое планирование регионов и формирование территориальных планов, – подчеркнул Юрий Войцеховский.

Участники круглого стола сошлись во мнении, что Агентство позволит укрепить позиции Минрегиона в качестве интегрального инвестиционного центра развития регионов России, наделенного достаточным уровнем полномочий для принятия решений, способствующих экономическому росту и повышению уровня социального благополучия населения, а также объединить имеющиеся административные, финансовые и управленческие ресурсы и повысить эффективность их использования для создания привлекательного инвестиционного климата в регионах.

В настоящее время инициирована процедура регистрации Агентства, которая, по словам учредителей, должна завершиться до конца текущего года, с тем чтобы в 2014 году новая структура приступила к работе в полную силу.

Глава Минрегиона России сделал особый акцент на внебюрократическом характере новообразованной структуры, это, по его словам, прежде всего «инструмент, формирующий профессиональную среду и откликающийся на инвестиционные запросы российских регионов». При этом он подчеркнул, что налаживать с нуля работу с субъектами Российской Федерации Агентству «Инвестируйте в Россию» не придется, поскольку сама по себе работа с регионами является сутью деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации.

В самом Министерстве с декабря образован новый департамент внебюджетных инвестиционных проектов и Департамент международных связей, развития межрегионального и приграничного сотрудничеств, которые возьмут на себя координацию работы Агентства.

— Мы надеемся, что с образованием Российского инвестиционного агентства еще больше компаний бросят свои якоря в благополучной гавани российского государства. Время делать бизнес в России. Добро пожаловать в Россию, — обратился Игорь Слюняев к международным инвесторам.